中國人大表決通過新版組織法 學者洪敬富：國務院淪習近平幕僚機構

〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國14屆全國人大二次會議今日於北京閉幕，會中以2883票贊成、8票反對、9票棄權，表決通過「中華人民共和國國務院組織法」修訂案，新增國務院「堅決維護黨中央權威和集中統一領導」等內容，今年更打破30年來慣例取消閉幕後總理記者會；學者指出，連國務院組織法都修了，讓國務院變成習近平的幕僚機構，這是大開改革開放的倒車。

根據修訂內容，國務院須堅持中國共產黨的領導，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署等。

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成功大學政治系教授洪敬富今日受訪表示，國務院是中國政府最高的行政機關，中國共產黨在文化大革命之後，1978年後其實是有強調要黨政分離，而且中國改革開放以來，黨和政府之間是有相當程度分工。

洪敬富指出，但習近平第三個任期以來，對於國務院及國務院總理職權，習不斷透過各小組、委員會架空總理在國務院內所負責的經濟工作角色。

洪敬富分析，這次14屆二中全會全國人大表決通過，新規定國務院要服膺於黨中央權威及共產黨領導，這讓國務院變成了習近平的幕僚機構，國務院的職權很大程度轉移至以習近平為核心的中共中央，這是大開改革開放的倒車。

他提及，國務院總理以後變成只能奉承習近平的意志，國務院的聲音也會完全以黨中央為依歸，黨的意志會透過國務院來貫徹，國務院以後將很難站在人民或經濟工作的角度，因為習近平重視國家安全大於經濟發展需要，過去以經濟工作為中心的國務院，將變成以習近平為中心。