柯建銘指花東快特別條例違憲 傅崐萁諷:民進黨選完集體失憶
〔記者林欣漢/台北報導〕立法院交通委員會明(25)日將審查由國民黨團總召傅崐萁領銜提出的「花東快速公路建設特別條例草案」,民進黨團總召柯建銘今日直指,違憲沒什麼好討論;而交通部送至立法院的書面報告,也點名該條例的立法,恐產生立法權干預行政權的憲政爭議,確有窒礙難行之處。
對此,傅崐萁今晚強調,「花東快速道路」、「國道6號東延」及「環島高鐵」等3項特別條例,不是國民黨的專利,包括蔡英文總統、副總統當選人蕭美琴、乃至今年民進黨花蓮及台東的立委候選人張美慧、賴坤成都支持。
傅崐萁指出,以前柯建銘在民進黨在野時,支持推動花東地區發展條例500億元,現在的柯總召卻說花東建設條例違憲,他要奉勸柯總召不要一直換腦袋、換立場,甚至亂引用憲法,造成社會大眾對憲法原意的誤會。一日生活圈交通建設,全國人民引頸企盼多年,連交通民生法案都擋,只會讓全民看破民進黨手腳。
傅崐萁說明,「預算案」與「法律案」兩者本質並不相同,司法院釋字第520號解釋,預算案經立法院通過及公布手續為法定預算,其形式上與法律相當,因其內容、規範對象及審議方式與一般法律案不同,而憲法第70條之限制:「立法院對行政院所提預算案不得為增加支出之提議。」是針對預算案而言,非指法律案。至於釋字第319號,從頭到尾都在解釋「申請複查考試成績處理辦法之限制規定違憲?」與交通民生法案更無關係。
傅崐萁認為,非但沒有違憲之虞,增加預算也不是沒有前例,例如:離島建設條例(108年4月26日)、前瞻基礎建設特別條例8年8千8百億元預算(106年7月5日)、花東地區發展條例(100年6月13日),也均曾於總預算外再編列預算支應或寬列預算補助。如此重要的「三大交通民生法案」,全國人民都引頸期盼,請民進黨真的不要再找理由一拖再拖,一擋再擋。
傅崐萁指出,蔡英文總統2016年說:「持續改進東部交通,讓台灣其他地方的人能夠經常想到東部,讓回家的路更完善更安全。」2020年總統大選前,民進黨由林佳龍部長親自執筆,提出交通白皮書「西高鐵東快鐵」來實現全台6小時的一日生活圈。2024年民進黨花蓮立委候選人張美慧、台東立委候選人賴坤成,競選公報都公開承諾爭取興建「花東快速道路」。這麼多民進黨人支持花東快,傅崐萁就問:柯總召,你都沒看見嗎?
傅崐萁還提到,今年2月17日行政院長陳建仁拜會立法院長韓國瑜時,韓院長當面提出國道六號、環島高鐵兩大交通建設,希望給民眾有一個安全回家的路,3月15日陳院長受訪時指出,「政府對於花東建設的規劃等,都在進行過程中,這是朝野共識,一定把花東交通建設做更好,更重要的是他很感佩韓國瑜爭取花東人民的福利,行政院一定依照憲法規定的權責來辦理,該由行政院編預算執行的一定責無旁貸。」
傅崐萁再次呼籲柯總召,陳院長的承諾就是民進黨的承諾,希望民進黨政府別再對全國人民失信。